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官方公布：持绿卡的人将被注销上海户口？！上海一派出所称五一后才有实施细则
信息来自: 发布日期：2018/3/22 浏览次数：1301
前段时间，中国外交部大使馆发文警告：
国内已经“下狠手”严厉打击双重国籍，持中国护照入境的外籍人士被发现将被拒绝入境，同时注销其国内户口！ （图片来源：网络） 一时之间，人心惶惶。 不少身在海外的读者也表示：我虽然常年居住在海外，但没有加入外国国籍，仍然保留着中国护照，那怎么算？难道一样也要被注销户口吗？ 最近：又一个噩耗传来： 上海宣布，将强制撤销“定居海外者”的户口，这下，连持外国绿卡PR的人们，可能也逃不掉了！ 上海官方：定居国外者户籍将在一个月内强制撤销 3月14日，上海市人民政府新闻办旗下的微信平台“上海发布”发布公告，称上海将于今年5月1日起实行户口管理新政策。 值得注意的是，在上海市公安局制定的新版《上海市常住户口管理规定》中，第四十六条写明： “第四十六条 出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。 未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。 ” 换句话说，不管你是否加入外籍，只要属于“长期定居海外”，在公安局告知后必须注销国内户口， 如果拒绝或一个月内不去撤销，公安局将强制撤销你在国内的户籍！ 为了求证消息的真假，小编特意查询了一下上海公安的相关文件。 根据网站上的备案信息， 确实上海公安在3月8日 印发了最新修订版本的 《上海市常住户口管理规定》 （图片来源：上海公安） 而《规定》中的第四十六条， 也确实是微信号“上海发布”中提到的 “定居海外者需办理注销户籍登记”！ （图片来源：上海公安） 被注销户口会发生什么？ 跟已经加入外籍的侨胞不同，如果只是持有外国PR绿卡的华侨从法律意义上来说仍然是中国公民，但如果没有了国内的户口，华侨们在回国时将会遭遇很多生活上的麻烦。 比方说，即使你仍然是中国公民，但因为长期定居海外被注销了户口，在办理挂失或延长身份证时将可能被拒绝办理； （纯属恶搞，图片来源：网络） 而没有了身份证，许多华侨在出行上就会遇上很多麻烦，比如入住酒店、购买火车票，等等。 另外，由于没有了户口，也就相当于你的名字将被从你家户口本上被抹去，如果你需要回国办理与家庭有关的事务，比如家庭财产转移、继承父母遗产等等，还必须通过证明文件证明你跟被继承人的关系... 实际上，“定居海外者户口将被强制撤销”也已经不是新规，但这一次重申并点明在5月1日开始实行，已经表明了官方严厉打击的态度。 那么，问题的关键是： 所谓“出国定居”的情况是否包括了持有外国绿卡（永居）但未改变国籍者？ 如果包括，那么预计将波及很大一批人。 "法律上，绿卡/永居 只是一个签证。说定居海外，意思太含煳，这法律条文过时。长期外国公司海外工作签证，算不算定居？" 而后续的问题是： 如果消息成真，绿卡持有者的中国户籍一旦被注销，对与户口相关联的身份证、银行帐号甚至房产等方面会产生什么影响呢？ 这更是一个大大的问号。 目前尚不清楚中国其他省市是否会跟进。 官方回应： 在这一消息传出后，小编尝试联系了上海某派出所及12345市民热线。 派出所户籍科人员称：尚未收到实施细则，要等5月1日之后才知道如何执行；关于”出国定居“是否包括没有更改国籍的持绿卡人士，也未作出回答。 而12345市民热线工作人员面对记者咨询是否真有其事时称：系统内暂未查找到对应信息，因此只能以人工派单形式将这一问题交有关部门处理，需要1-15个工作日方能回复。 而上海的这项政策是否将推行至全国，我们也不敢断言，只能说国内的户籍政策真是变幻莫测，但，这项严厉的措施也并非没有回转的余地。 不知各位是否还记得，国家曾有段时间强制出国留学生注销国籍，但随着留学生人数的激增，这项规定也于2003年被取消。 对此，小编只希望相关部门能尽快出台详细解读，给人民一个答案，帮助广大定居海外却仍然持有中国国籍的华人们了解并正确认识这一问题，能够对此及时作出反应。 2035年2500万常住人口 根据去年年底出台的《国务院关于上海市城市总体规划的批复》，上海城市总体规划目标是到2035年将常住人口控制在2500万左右。 而近两年，上海市采取了一系列控制人口过快增长的措施，人口增速有所趋缓，但是绝对数量仍然大幅增加，要实现2500万的目标存在巨大压力。 从2016年开始，上海曾针对“类住宅”（即酒店式公寓）推出了一系列禁止网签、强制整改等措施，被外界认为意在加强人口管制、甚至“赶人”。 在这里，我们需要澄清几个误解： 误解1、注销中国户口=注销中国国籍 中国户口，代表着具有合法注册所在地居住的权利，换言之，户口代表你是所在地的居民;中国国籍，是中国对拥有中国国籍者实行外交保护的依据，换言之，国籍代表你是这个国家的公民。根据《辞海》，户籍是指”登记居民住户的册籍”,通俗的叫法就是”户口登记簿”,或者”户口本”.而在日常生活中，人们常常把户口与户籍当作同等意义的词来使用。综上，中国户口和中国国籍是不一样的，注销中国户口不代表注销中国国籍。 误解2、PR=国籍 PR,是一些国家给予移民该国的人士永久居留权的证明，PR持有者的合法永久居留权是由官方授予的移民福利，强调的是一种居民权; 国籍，则意味着你是该国的公民，强调的是一种公民权。绿卡持有者如要申请入籍，必须在该国以永久居民身份居住一定的年限。综上，PR不是国籍，获得PR不代表获得国籍。 理论上，加入他国国籍应放弃中国国籍搜索 根据《中华人民共和国国籍法》第三条规定，”中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”;第九条还规定，”定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍”。 但是据央视网报道，这只是在理论层面上的法律定性，这种客观的国籍变动却无法立即反映到国籍管理查询系统上。 新华网也曾报道，中国公民在境外加入外国国籍后，到中国驻外使领馆申请退出中国国籍，这样中国国籍就可以被注销。但是，换言之，如果不主动去注销，国籍就会被一直保留，因为中国和其他国家在国籍方面并没有对称的信息交换。这样，虽然在中国的法律意义上是自动丧失中国户籍，但是在中国相关管理机关信息里继续显示为有效中国国籍，这样就人为地造成了”双重国籍”。 理论上，获得他国永久居留权应注销中国户口搜索 中国公安部最近鼓励群众举报的户口问题从字面上理解不涉及获得他国永久居留权的人，但是根据《中华人民共和国出入境管理法实施细则》第七条规定，”居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。 短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭护照在原居住地恢复常住户口”.也就是说，”出境定居的”人，也应该注销中国户口。中国《上海市常驻户口管理办法》第十二条也规定，”已在国外、境外定居的本市居民，应当根据国家和本市出入境管理有关规定申报注销户口”。 获得他国的永久居留权后便要注销中国户口，在中国其实是有法可依的。天涯论坛一网友曾经举例，他曾就拿到绿卡是否要注销户口问题询问中国当地公安机关，得到这样的答复：”你有绿卡，就是长期在美国居住，户口是指你的居住地，你不在这里居住了，当然要注销。”如果以后要回到中国居住，就要”取消绿卡再报户口”。 但是对于中国的法律法则，一千个人可能有一千个解读，有法依不依，怎么依，依多少，这就是个变量了。有网友评说说：”中国写在纸上的东西不被执行的多的是。”所以，这也才有了定居他国，仍然保留中国户籍的人比比皆是。 据相关报道，户籍注销早年是有强制执行的，移民出境时必须先到公安局或者派出所去办理户籍注销，然后得到一个凭条。若不将此凭条交给机场海关，海关是不允许出境的。 档案管理有缺口搜索 人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用。对于获得他国永久居留权和加入他国国籍的人的人事档案问题，尚且无法查询到明确的规定。 但是根据《中华人民共和国国籍法》，中国公民在境外加入外国国籍后，到中国驻外使领馆申请退出中国国籍，这样中国国籍就可以被注销。如果说中国国籍都要人主动去要求注销以后才能实现真正意义上的注销，那么档案这个问题，你自己不去主动提，估计也不会有人去管吧。 有中国网友在网上提问：”如果我加入了其他国家国籍，那么我的个人档案会怎么处理是要销毁吗”底下有网友回答：”不会有人关心你的档案的，直到你去联系他们。” 有网友在网上抱怨，他早前入了外国籍，后来为了生意发展的需要，想要重新加入中国国籍，但是前提是他必须找回自己的人事档案。这也就大费了一番周章，因为他也不知道自己的档案在何处，于是就只能四处询问。 总体上来说，除了档案问题，中国法律对于已获得他国永久居留权和加入他国国籍的人的中国国籍及档案问题是有明文规定的。但是，这个规定如何被执行，执行到什么程度，还是处在一个较为混沌的阶段。 前几天的新闻指出，中国将要设立移民局，对双重国籍，华侨，等热议问题做出明确的规定。小编也希望我们的祖国对在海外奔波的中国公民更友好一点，让我们放下心中总悬着的大石头。 文章来源：SBS/环球留学 如涉及侵权请联系我们删除 想要咨询更多关于换汇，投资，私人银行等信息，欢迎联系我们。 中国免费直播号：950-405-98572 |
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